2010年7月以来，湖北省境内普降大到暴雨，局部地区遭受大暴雨袭击。以洪湖市为例，短短数日其境内平均降雨量达到580mm，这是洪湖有水文记录以来最罕见的降雨量，全市42.87万亩水产养殖面积不同程度受灾，损失严重。2010年7月17日上午，湖北省省长李鸿忠考察了洪湖市的灾情，并指示省农业厅、水产局等部门迅速无害化处理洪涝灾害造成的死鱼、迅速制定措施与技术要点，指导全省恢复渔业正常生产的救灾工作。

   2010年7月17日下午，省农业厅副厅长、水产局局长王兆民和副局长刘能玉一行带领水科院长江所曾令兵研究员、省水产所温周瑞博士、省水产局科技入户首席专家马达文等专家教授、荆州市水产局局长陈斌、洪湖市水产局局长曾令旗等领导深入到洪湖受灾最严重的地区，指导抗洪救灾，恢复渔业生产。

   遵照王兆民副厅长的指示，由中国水产科学研究院长江水产研究所鱼类病害研究室主任、国家大宗淡水鱼类产业技术体系病毒病防控岗位科学家曾令兵研究员、湖北省水产局水产科技入户首席专家、湖北省水产局推广处马达文处长、湖北省水产研究所鱼病防治专家温周瑞博士、荆州市水产局赵恒彦总工程师、洪湖市水产局王英雄高级工程师等5人迅速组成专家组，于17日晚起草完成了“湖北省洪涝灾后恢复渔业生产技术要点”的起草工作，18日上午各级领导与专家组成员共同审定了“技术要点”。专家组成员在“技术要点”上签名并留下了自己的联系电话。

    该“技术要点”在第一时间内得到了迅速的执行，一是以红头文件形式迅速发送给全市各地市县水产局，加强组织领导工作；二是迅速通过广播电视滚动播出，让受灾渔民及时了解生产恢复与自救措施；三是以便利纸、小册子的形式，发送到全省受灾渔民手里，发挥长效作用。   该文件的起草与迅速发布受到王兆民副厅长、刘能玉副局长的高度赞誉，省水产局还将此“技术要点”作为洪涝灾后恢复渔业生产的重点工作及时上报到了省级领导。