为贯彻落实《中共中央办公厅印发<在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》（中办发发〔2016〕14号）和中共湖北省委、农业部党组、中国水产科学研究院党组相关文件要求，在全所党员中开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现制定以下实施方案。

　　一、总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的一项重大部署，全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全所各级党组织和广大党员要统一思想行动，增强做好“两学一做”学习教育的责任感，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、加快现代渔业研究所建设提供强大思想、组织和作风保障。

　　二、学习内容和要求

　　开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持领导带头，以上率下；坚持问题导向，切实解决我所在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的突出问题。

　　（一）关于全体党员学习要求

　　用党章党规与习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。

　　1.学习党章党规

　　学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　2.学习系列讲话

　　学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每个党员。全所党员还要深入学习《习近平关于科技创新论述摘编》的重要论述。

　　3.重点解决的问题

　　（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

　　（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，对关系群众利益的事不上心，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困、服务渔民中发挥更大作用。

　　（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动身边人。

　　（5）在推动渔业科技创新实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应改革创新新常态，认真践行新发展理念，立足本职岗位，在加快渔业科技创新中奋发有为、干事创业、建功立业。

　　（二）关于处级以上党员领导干部学习要求

　　处级以上党员领导干部在学习教育中作出表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，紧密联系工作实际，努力提高思想政治素养和理论水平。

　　1.学习党章党规

　　系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会、党组和党委的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

　　2.学习系列讲话

　　以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。

　　学习系列讲话，注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。所党委还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。深入系统学习习近平总书记关于“三农”问题和“科技创新”的重要论述，努力提高领导渔业科技创新工作的能力水平。

　　3.重点解决的问题

　　认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照“七个有之”、“五个必须”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把纪律和规矩挺在前面，严格执行“六项纪律”，认真践行“三严三实”要求和好干部标准。

　　（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论成果观察分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

　　（2）带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党忠诚的政治品格，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

　　（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，用新的发展理念引领全所“十三五”期间的发展行动。在国际国内两个大背景中分析把握渔业科技发展的形势，从全面建成小康社会对渔业科技的新要求和国家深入实施创新驱动发展战略对科技创新的新要求出发，分析把握本单位发展现状、定位和使命，梳理明确本单位的发展思路和发展目标。强化本单位规划与国家规划、部门规划对接的自觉性和主动性，努力使我们的重大科学命题、重大科研项目等纳入政府支持的序列。

　　（4）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，营造风清气正的政治生态。

　　三、学习教育方式方法

　　以党支部为基本单位，突出经常性教育特点，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为依托，把“两学一做”学习教育融入经常、融入日常。与学习党的历史结合起来，坚持正面教育与反面警示相结合。防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止以开了多少会评判学习教育成效。

　　1.个人自学。全体党员加强个人自学，读原着、学原文、悟原理，带着问题学。各党支部针对本支部党员的实际情况，对党员提出自学要求，提供适合的学习资料和学习条件，引导党员充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信和远程教育平台开展自主学习、互动交流。

　　2.集中学习讨论。采取中心组集体学、专家辅导学、研讨交流学等形式。党委中心组定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。认真落实“三会一课”制度，党支部定期组织党员集中学习，每月召开一次全体党员会议，每次围绕1个专题组织学习讨论，每名党员学习会前认真撰写发言提纲。鼓励党支部之间开展主题联学活动。学习讨论紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确方向。

　　3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，也可在单位党组织范围内讲大课，鼓励不同党支部联合讲党课、旁听其他党支部讲党课。党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部在所在党支部至少讲1次党课。积极开展“请进来”“走出去”讲，党组织积极联系党校教师、有关专家、先进模范讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，注重互动交流、思想碰撞、答疑释惑，增强党课的吸引力、感染力和实效性。今年“七一”前后，各支部结合开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年活动，集中安排讲党课至少一次。

　　4.召开专题组织生活会。年底前，以支部为单位召开专题组织生活会。每个党员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。

　　5.开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员本人撰写党员个人党性分析材料，填报《民主评议党员登记表》。结合民主评议，支部书记与每名党员谈心谈话，党员和党员之间也开展谈心交心。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，给予组织处置。

　　6.立足岗位作贡献。深入开展岗位建功活动，促进党员模范履行岗位职责。通过设立党员先锋岗、党员责任区等，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员时刻铭记党员身份。紧紧围绕我所科研工作大局开展学习教育，积极引导广大党员认真思考并深入研究制约渔业转型升级的重大问题、“十三五”渔业科技创新重点问题、当前工作亟待解决的突出问题和阻碍我所长远发展的难点问题等“四大问题”，把研究“四大问题”作为我所“两学一做”的着力点，坚定坚决推动问题解决。继续组织开展“科技强渔”活动，组织所领导、中层干部开展联系点调研，引导党员干部在服务生产一线中增强党性、改进作风、提升能力。积极与其他党支部之间开展支部建设结对帮扶活动。结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，弘扬正气、树立标杆。

　　7.党员领导干部作表率。所领导干部以身作则、率先垂范。党员领导干部学在前、做在前，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。严格执行双重组织生活等党内生活各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。2016年度所党委专题民主生活会以“两学一做”为主题，班子成员把自己摆进去，查找存在的问题。

　　四、组织领导

　　1.落实领导责任。在所党委领导下，由“两学一做”学习教育工作组组织实施，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。工作组组成如下：陈大庆同志担任组长，邹桂伟同志担任副组长，所党委其他成员和所属各支部书记为工作组成员。工作组秘书处设在党委办公室，负责学习教育的具体实施。工作组成员务必切实承担起主体责任，从严从实抓好学习教育。

　　2.强化组织指导。中心组制订学习计划，发挥示范带头作用。党委办公室指导所属党支部结合实际制订学习计划，引导帮助全体党员制订个人自学计划，督促执行“三会一课”制度。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织管理，参加学习教育。对严重违背党章党规的党员，该处置的处置，该清理的清理。组织党务骨干培训，明确工作要求，掌握工作方法。采取现场观摩、随机抽查等方式，及时了解掌握党员干部的学习情况。按月向院机关党委报送“两学一做”学习教育情况。

　　3.坚持分类指导。针对科研、管理、离退休、学生等不同党支部实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对党员流出、流入做好协调衔接工作，把流入党员编入一个

　　支部参加学习教育。荆州基地制订离退休党员“两学一做”学习教育的实施计划。对离退休党员及年老体弱党员，原则上既体现从严要求，又考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

　　4.务求取得实效。把学习教育同落实本所、本部门中心工作结合起来，统筹安排各项任务，以推进科技创新和成果产出来体现学习教育工作的实际成果。积极主动宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，充分利用所网站、宣传展板、组织学习征文活动等平台，增强学习宣传，加强舆论引导，营造学习教育的浓厚氛围。